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公司組織召開(kāi)江西豐城電廠11.24事故調(diào)查報(bào)告學(xué)習(xí)討論會(huì)
2017-09-25 來(lái)源：未知 點(diǎn)擊：2541次
2016年11月24日江西豐城電廠發(fā)生特別重大安全事故，針對(duì)事故調(diào)查報(bào)告，2017年9月23日公司領(lǐng)導(dǎo)組織各部門負(fù)責(zé)人、總監(jiān)及各區(qū)域主管等主要管理人員對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。結(jié)合電網(wǎng)基建項(xiàng)目建設(shè)安全管理及公司各業(yè)務(wù)的具體情況進(jìn)行了分析，從安全責(zé)任制的落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員培訓(xùn)、分包單位的管理及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管控等方面，提出了工作要求。
一、公司安全責(zé)任制的落實(shí)：
安全責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)產(chǎn)生事故頻發(fā)的重要原因之一，公司不斷地完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，使之進(jìn)一步科學(xué)化、合理化、規(guī)范化、制度化。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照不同人員，不同部門、不同崗位對(duì)應(yīng)安全的防范措施，明確規(guī)定了其具體的職責(zé)范圍，并實(shí)行科學(xué)管理，建立檢查考核制度，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，具體做好以下工作：
1）制定完善公司安全生產(chǎn)管理制度：
2）簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書：
3）每月按時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議：
4）加強(qiáng)安全監(jiān)察，公司每月開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作和問(wèn)題整改的落實(shí)工作：
5）開(kāi)展員工的專業(yè)技術(shù)、安全工作管理培訓(xùn)：
問(wèn)題及整改措施：
問(wèn)題：公司每月開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題整改不及時(shí)、不到位；
整改措施：公司檢查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，制定整改措施及完成時(shí)間，并監(jiān)督整改到位。
二、公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員培訓(xùn)
公司對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，幫助他們成長(zhǎng)及提高一直是公司的頭等大事，公司也花費(fèi)了很多時(shí)間和精力，采取多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。
1、實(shí)行“內(nèi)部講師制”：公司的領(lǐng)導(dǎo)、干部、總監(jiān)、骨干員工自動(dòng)成為公司的內(nèi)部講師，公司的內(nèi)部培訓(xùn)基本都是由公司內(nèi)部講師進(jìn)行培訓(xùn)；內(nèi)部講師在準(zhǔn)備課件及教與授的過(guò)程中迅速獲得提升，員工得到的培訓(xùn)和教育又非常接地氣，提升明顯
2、大量的內(nèi)外部培訓(xùn)：①今年公司在春節(jié)后開(kāi)展了一次全體員工集中培訓(xùn)；②在4月、6月開(kāi)展了兩期后備干部及骨干員工培訓(xùn)；③今年上半年公司選送監(jiān)理人員60人次參加廣西監(jiān)理員、見(jiàn)證取樣證書、安全員等外部培訓(xùn)；④每一位新進(jìn)員工都進(jìn)行系統(tǒng)的內(nèi)部培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后才允許上崗；⑤項(xiàng)目開(kāi)工前，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行崗前交底培訓(xùn)。
3、微信群學(xué)習(xí)：每天晚上20:00至22:00組織員工輪流主持，進(jìn)行兩個(gè)小時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作討論交流。
4、自行組織或安排參與電網(wǎng)公司或各供電局的優(yōu)質(zhì)工程及樣板工程參觀學(xué)習(xí)交流。
5、每月安全生產(chǎn)會(huì)議列席制度：每月召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議，每次都安排部分員工列席會(huì)議，讓每位員工都有機(jī)會(huì)參會(huì)學(xué)習(xí)并參與公司管理工作研討。
問(wèn)題及整改措施：
問(wèn)題：項(xiàng)目開(kāi)工前，公司對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行崗前交底培訓(xùn)內(nèi)容不全面。
整改措施：制定監(jiān)理人員崗前培訓(xùn)制度，監(jiān)理人員上崗前，監(jiān)理中心要進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)與教育。主要內(nèi)容包括：監(jiān)理的主要工作內(nèi)容與方法；工程建設(shè)監(jiān)理人員工作守則與監(jiān)理人員行為規(guī)范及處罰條例；監(jiān)理人員的崗位職責(zé)，監(jiān)理項(xiàng)目部勞動(dòng)紀(jì)律；安全教育及崗位安全職責(zé)；有關(guān)監(jiān)理中心的工作程序及規(guī)定；項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)要求等文件的交底；
三、加強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)分包的管理。
基建工程項(xiàng)目建設(shè)目前普遍存在分包的情況，包括專業(yè)分包及勞務(wù)分包，其中以勞務(wù)分包為主。分包隊(duì)伍的管理成效直接影響整個(gè)工程管理的最終結(jié)果，因此以包代管、掛靠等違反五個(gè)嚴(yán)禁的行為嚴(yán)重威脅基建項(xiàng)目的安全形式，做好分包管理工作特別的重要。
1、在進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工前，監(jiān)理項(xiàng)目部發(fā)出分包確認(rèn)的《工程聯(lián)系單》，要求施工單位以書面的形式回復(fù)監(jiān)理項(xiàng)目部是否存在分包，
2、如果存在確認(rèn)分包行為，要求施工單位進(jìn)場(chǎng)前必須完善相關(guān)分包報(bào)審資料及其附件。從分包單位的資質(zhì)，分包合同、安全協(xié)議書的簽訂，施工人員勞務(wù)合同簽訂、資質(zhì)、是否參加安規(guī)考試并合格，農(nóng)民工工資發(fā)放等方面進(jìn)行檢查
3、施工過(guò)程中，檢查施工項(xiàng)目部管理人員是否到崗到位，分包單位管理人員是否到崗到位，如發(fā)現(xiàn)以包代管，監(jiān)理應(yīng)監(jiān)理通知單提出整改要求，及時(shí)以書面的形式匯報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部，監(jiān)督整改到位。
問(wèn)題及整改措施：
問(wèn)題：目前還發(fā)現(xiàn)一些勞務(wù)分包，施工單位管理不到位，以包代管，監(jiān)理提出整改要求，但未能整改到位。
整改措施：施工過(guò)程中，監(jiān)理項(xiàng)目部每月使用五個(gè)嚴(yán)禁檢查表進(jìn)行檢查，檢查施工項(xiàng)目部管理人員是否到崗到位，分包單位管理人員是否到崗到位，以及到崗不履職的情況。檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不到崗或到崗不履職的行為，及時(shí)以書面的形式匯報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部，采取約談、專題會(huì)議的形式對(duì)施工單位進(jìn)行考核，及時(shí)扭轉(zhuǎn)存在的管理不足之處。
四、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管控
1、監(jiān)理人員到崗到位，認(rèn)真履職，做好現(xiàn)場(chǎng)管控監(jiān)理工作。開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師在第一次工地例會(huì)上，結(jié)合“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的要求，做好監(jiān)理交底，對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等提出明確的監(jiān)理工作要求，并在施工過(guò)程中督促落實(shí)各項(xiàng)工作要求。
2、施工過(guò)程中，監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人做好監(jiān)理工作策劃，人員工作的安排，與業(yè)主項(xiàng)目部及施工項(xiàng)目部做好溝通協(xié)調(diào)工作。
3、要求施工項(xiàng)目部每天晚上必須上報(bào)第二天的施工計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)計(jì)劃不派工、無(wú)方案不開(kāi)工、無(wú)監(jiān)護(hù)不施工的工作要求。監(jiān)理人員根據(jù)施工計(jì)劃， 合理安排監(jiān)理人員對(duì)主要或關(guān)鍵工序采取巡視、平行檢查、旁站的工作方式，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的安全及質(zhì)量情況。
4、對(duì)施工單位的專項(xiàng)技術(shù)方案應(yīng)認(rèn)真審核，重點(diǎn)審查施工方案的安全技術(shù)措施，在技術(shù)上確保施工安全。
5、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章行為立即要求施工人員進(jìn)行整改，整改合格后才允許繼續(xù)施工。嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”5要素滿足安全施工需要，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)臨近帶電、穿跨越、高空作業(yè)施工的安全管控。
5、監(jiān)理人員每天按照微信群信息發(fā)布要求，及時(shí)在微信群內(nèi)發(fā)布各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全及質(zhì)量管控情況。
問(wèn)題及整改措施：
1、問(wèn)題：監(jiān)理人員配置不能滿足短期內(nèi)出現(xiàn)大量施工點(diǎn)的監(jiān)控。
整改措施：完善內(nèi)部支援機(jī)制：利用公司統(tǒng)一管理、管理扁平高效、善于集中力量辦事的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)農(nóng)配網(wǎng)項(xiàng)目時(shí)常集中停電接火，短期內(nèi)出現(xiàn)大量施工點(diǎn)等特點(diǎn)，公司可以施工安排計(jì)劃及監(jiān)理工作的需要，臨時(shí)調(diào)配充足的人員、車輛等到位支援，保證監(jiān)理到位。
2、問(wèn)題：監(jiān)理人員對(duì)施工方案的審查不到位，不全面。
整改措施：監(jiān)理要認(rèn)真審查施工方案，審查方案是不是與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符，方案中提出的控制點(diǎn)是不是有針對(duì)性，措施方法符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
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